كندا تخطط لحظر كامل لأجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة

تعتزم الحكومة الفيدرالية الكندية إغلاق جميع أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة في البلاد. وقد ورد هذا المقترح في التحديث الاقتصادي الربيعي لعام 2026، الصادر في 28 أبريل، والذي من شأنه أن يقضي على ما يقرب من 4,000 جهاز تسمح حاليًا للكنديين باستبدال النقود بالعملات المشفرة.  إلى البيتكوين وغيرها من الرموز في محطات الوقود والمراكز التجارية والمتاجر الصغيرة.

تُصوّر الحكومة هذه الخطوة على أنها حملة لمكافحة الاحتيال، لا حملة ضد العملات الرقمية. إلا أن نطاق الحظر غير معتاد بالنسبة لدولة من دول مجموعة السبع، وهو يقطع إحدى أسهل الطرق أمام المستخدمين الجدد للانضمام.

ماذا اقترحت الحكومة في الواقع؟

يوضح القسم 2.4 من التحديث الاقتصادي الربيعي الأمر بوضوح. تعتزم حكومة كارني تجريم تشغيل أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة، ما سيؤدي إلى إغلاق ما وصفته بأنه أسلوب رئيسي يستخدمه المحتالون للاحتيال على الضحايا وغسل الأموال المتحصلة من أنشطة إجرامية.

لم يصبح الاقتراح قانوناً بعد. فهو لا يزال بحاجة إلى متابعة تشريعية، ولا تحدد الوثيقة جدولاً زمنياً أو خطة تنفيذ أو عقوبات. كما لم يُحسم بعد ما إذا كانت الأجهزة الحالية ستُستثنى من هذا القانون.

سيظل بإمكان الكنديين شراء العملات الرقمية شخصياً من شركات خدمات تحويل الأموال التي يعمل بها موظفون. ويستهدف الحظر أكشاك الخدمة الذاتية المستقلة فقط.

لماذا أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة؟

تضم كندا ما يقارب 4,000 جهاز صراف آلي للعملات الرقمية، وهو من أعلى المعدلات للفرد في العالم. ويبلغ إجمالي عدد هذه الأجهزة على مستوى العالم أكثر من 39,000 جهاز. تقبل معظم الأجهزة الكندية النقد، ولا تتطلب سوى رقم هاتف لإجراء معاملات تقل قيمتها عن 1,000 دولار، ثم ترسل العملات الرقمية إلى أي محفظة في العالم في غضون دقائق.

إن هذه السرعة وسهولة الاستخدام هما ما لفت انتباه الجهات التنظيمية. فقد أشار تحليلٌ أجرته هيئة تحليل المعاملات والتقارير المالية الكندية (FINTRAC) عام 2023، والمذكور في التحديث، إلى أن أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة هي الوسيلة الرئيسية التي يستخدمها المحتالون لجمع الأموال من ضحايا الاحتيال وغسلها. كما وثّق تحقيقٌ استقصائيٌّ أجرته هيئة الإذاعة الكندية (CBC) على مدى سنواتٍ عديدة، بعنوان "الاحتيال في التغذية"، حالاتٍ عديدة لكبار السن الذين تم توجيههم عبر الهاتف لإيداع آلاف الدولارات في أكشاكٍ لم يسبق لهم استخدامها.

تؤكد أرقام الاحتيال على الضغط السياسي. فقد سجل المركز الكندي لمكافحة الاحتيال أكثر من 704 مليون دولار في الخسائر المُبلغ عنها في عام 2025. الخسائر التراكمية منذ عام 2022 تتصدر بـ2.4 مليار دولاروتشير تقديرات الوكالة إلى أن ما بين 5 إلى 10 بالمئة فقط من الحوادث يتم الإبلاغ عنها. ومن المرجح أن يكون العدد الإجمالي الحقيقي أعلى من ذلك بعدة مرات.

كيف يتم مقارنة هذا على المستوى العالمي؟

ستكون كندا أول دولة من دول مجموعة السبع تتجاوز نظام الترخيص تماماً وتنتقل مباشرةً إلى الحظر. وقد اتخذت دول أخرى مسارات أكثر مرونة.

اكتشف المشاريع الواعدة...

مشاريع واعدة...

(إعلان)

تستمر المقالة...

• لم تصدر المملكة المتحدة أي تراخيص لأجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة منذ عام 2021، وهو حظر فعلي بدون حظر رسمي.
• تجري نيوزيلندا مشاورات بشأن فرض حظرها الخاص.
• أستراليا تحدد سقفاً لمبالغ المعاملات اليومية.
• تفرض العديد من الولايات الأمريكية حظراً أو قيوداً على المعاملات أو قواعد إلزامية لاسترداد الأموال لضحايا الاحتيال.

يندرج الاقتراح الكندي ضمن عملية إصلاح أوسع نطاقاً لشركات خدمات الدفع، بما في ذلك صلاحيات التوجيه الوزاري الجديدة، وقواعد تسجيل وإلغاء أكثر صرامة لمركز تحليل المعاملات المالية والتقارير في كندا (FINTRAC)، وتوسيع نطاق عمليات التحقق من السجل الجنائي للمشغلين.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للصناعة؟

بالنسبة للمشغلين، كانت الضربة قاسية. فالعديد من الأجهزة المتضررة تُدار من قبل شركات صغيرة، والحظر الوطني يقضي على مصدر الدخل بالكامل دفعة واحدة. وقد شهد سوق أجهزة الصراف الآلي الكندي اندماجاً على مدى سنوات، لكن الحظر لم يترك مجالاً للاندماج.

بالنسبة للمستخدمين، يتمثل الأثر العملي في فقدان وسيلة لإيداع الأموال النقدية. سيُدفع الأشخاص الذين لا يملكون حسابات مصرفية، أو أولئك الذين يفضلون النقد، إلى اللجوء إلى شركات تحويل الأموال أو منصات التداول المباشر بين الأفراد. وقد اعترضت جهات فاعلة في قطاع العملات الرقمية على منصة X، بحجة أن الحظر سينقل الاحتيال إلى أماكن أخرى بدلاً من إيقافه، واتهمت الحكومة بحماية البنوك القائمة. بينما وصفه آخرون بشكل أكثر وضوحاً بأنه خسارة لثقافة الحفظ الذاتي للأموال في كندا.

يصعب تجاهل قضية حماية المستهلك. تشير بيانات مركز تحليل المعاملات والتقارير المالية الكندي (FINTRAC) وتقارير هيئة الإذاعة الكندية (CBC) إلى أن الضرر الحقيقي يقع أشدّ على الأشخاص الأقل قدرة على تحمّل الخسارة. يدور النقاش الآن، قبل طرحه في البرلمان، حول ما إذا كان الحظر الكامل هو الأداة المناسبة، أم أن قواعد الهوية الأكثر صرامة وحدود المعاملات كانت ستؤدي الغرض نفسه.

تتمثل الخطوة التالية في الإجراءات التشريعية أو التنظيمية اللازمة لتطبيق المقترح. وحتى ذلك الحين، ستبقى آلات كندا البالغ عددها حوالي 4,000 آلة قيد التشغيل، لكن يبدو أن أيامها باتت معدودة.

مصادر:

• الحكومة الكندية التحديث الاقتصادي الربيعي لعام 2026، الفصل 2، مع نص اقتراح الحظر الرسمي.
• Law360 كندا تقرير عن تأطير الجريمة الجنائية في التحديث الاقتصادي الربيعي لعام 2026. 
• سي بي سي نيوز تغطية إعلامية للحظر المقترح والتحقيق في عمليات الاحتيال المتعلقة بأجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة تحت مسمى "الاحتيال في التغذية".
• فنتراك وكالة الاستخبارات المالية الكندية، مصدر تحليل عام 2023 حول الاحتيال في أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة المذكور في التحديث.
• المركز الكندي لمكافحة الاحتيال تم الاستشهاد بالإحصاءات الرسمية لخسائر الاحتيال الواردة في التحديث الاقتصادي الربيعي.