مشروع قانون العملات المشفرة الخاص بتوسك: الجولة الثالثة

رئيس الوزراء البولندي donaldtusk أعلن رئيس الوزراء يوم الثلاثاء أن حكومته ستعيد طرح مشروع قانون تنظيم العملات المشفرة هذا الأسبوع، في المحاولة الثالثة لإقرار التشريع بعد أن استخدم الرئيس كارول ناووركي حق النقض ضد النسختين السابقتين. ويركز مشروع القانون الجديد بشكل أساسي على تشديد العقوبات على الاحتيال، وهو تحول في التركيز مدفوع بفضيحة متفاقمة وضعت سوق العملات المشفرة غير المنظمة في بولندا في قلب نقاش حول الأمن القومي.

فضيحة زونداكريبتو

يأتي هذا التوجه التشريعي في ظل انهيار شركة زونداكريبتو، إحدى أكبر منصات تداول العملات الرقمية في بولندا. وقدّر مكتب المدعي العام الإقليمي في كاتوفيتشي الخسائر المحتملة بما لا يقل عن 350 مليون زلوتي بولندي (حوالي 82 مليون يورو)، حيث حدد المدعون مئات الضحايا المحتملين، وتشمل التحقيقات عمليات احتيال واسعة النطاق وغسيل أموال. وتشير التقارير إلى أن الرئيس التنفيذي، برزيميسواف كرال، قد انتقل إلى إسرائيل، حيث يحمل جنسيتها، وهو تطور قد يعقد أي إجراءات قانونية مستقبلية. وقد اختفى مؤسس المنصة، سيلفستر سوسزيك، عام 2022، ويفترض بعض أفراد عائلته وفاته. كما أقرت المنصة بعدم قدرتها على الوصول إلى محفظة باردة تحتوي على ما يقارب 4,500 عملة رقمية. $ BTCتبلغ قيمتها حوالي 330 مليون دولار، وذلك لأن المفاتيح الخاصة لم تُسلّم قبل اختفاء سوزيك. وقد استقال مجلس الإدارة بأكمله للشركة الأم الإستونية للبورصة، بي بي تريد إستونيا.

ربطت المخابرات البولندية المنصة بالجريمة المنظمة الروسية. ووفقًا لمذكرة سرية صادرة عن وكالة الأمن الداخلي البولندية (ABW)، نقلتها صحيفة غازيتا فيبورشا، يُحتمل أن تكون عصابة تامبوف الإجرامية، إحدى أقوى الشبكات الإجرامية في روسيا، قد استحوذت على حصة مسيطرة في المنصة عام 2018 عندما كانت لا تزال تعمل تحت اسم BitBay. وقد نُقلت الحصة رسميًا عبر ثلاث كيانات مسجلة في الإمارات العربية المتحدة، حيث يُزعم أن وسيطًا بولنديًا كان يعمل نيابةً عن العصابة.

نقطة اشتعال سياسية وأمنية

لم يكتفِ توسك بتصوير مشروع قانون العملات المشفرة على أنه حماية للمستهلك، بل اعتبره مسألة أمن قومي. وفي حديثه أمام البرلمان، اتهم منصة زونداكريبتو باستخدام أموال مرتبطة بالجريمة المنظمة الروسية لتمويل سياسيين معارضين وعرقلة مساعي الحكومة لتنظيمها، وهي اتهامات لم تتطرق إليها المنصة علنًا بتفصيل. كما أبلغ البرلمان أن أجهزة الأمن البيلاروسية تستخدم العملات المشفرة غير المنظمة لتمويل الهجرة غير الشرعية إلى بولندا.

فشلت محاولتان سابقتان لتجاوز حق النقض. فقد خسر البرلمان 20 صوتًا من أصل 263 صوتًا اللازمة لإلغاء حق النقض الثاني الذي استخدمه ناووركي في أبريل، مما جعل بولندا الدولة العضو الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي لا تملك إطارًا محليًا لتنفيذ لائحة أسواق الأصول المشفرة (MiCA) التابعة للاتحاد الأوروبي. ومع تحديد الأول من يوليو 2026 موعدًا نهائيًا للانتقال إلى تطبيق لائحة MiCA، تتزايد المخاطر التي تواجه شركات العملات المشفرة البولندية بشكل حاد.

أكد مكتب ناووركي أن استخدام حق النقض (الفيتو) كان مبنياً على اعتراضات على نموذج تنظيمي معيب، وليس على معارضة الرقابة على العملات المشفرة من حيث المبدأ. وقد زعمت شخصيات معارضة أن مشاريع القوانين الحكومية كانت ستضر بسوق العملات المشفرة البولندية.

مصادر:
ملاحظات من بولندا: المدعون العامون البولنديون يحددون مئات الضحايا المحتملين لمنصة العملات المشفرة المتعثرة
كوين ديسك: زونداكريبتو تحت الانتقادات بعد أن ربط دونالد تاسك المنصة بالتدخل التشريعي
كريبتوبوليتان: يُقال إن منصة التداول البولندية الفاشلة زونداكريبتو تخضع لسيطرة المافيا الروسية